Introducción al Derecho Internacional de los Derechos Humanos

$750

Analía Banfi

Felipe Michelini

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Descripción

4ª edición, agosto de 2019

Formato 17×24

ISBN 978-9974-2-0834-6

Páginas 272

Índice

ÍNDICE
Prólogo, por Alejandro M. Garro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
I. Panorama del Derecho Internacional de Protección
de los Derechos Humanos
1.1. El Derecho Internacional de Protección de los Derechos Humanos
como rama del Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.1.1. Derechos humanos: objeto y disciplina . . . . . . . . . . . . . . . . 23
1.1.2. El Derecho Internacional Público . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.1.3. Criterios específicos de interpretación . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1.1.4. Relación con otras disciplinas jurídicas . . . . . . . . . . . . . . . 28
1.1.4.1. Derecho Internacional Humanitario . . . . . . . . . . . 28
1.1.4.2. Derecho Penal Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
1.1.4.3. Derecho Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
1.1.5. Evolución del Derecho Internacional de Protección de los
Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
1.2. Concepto de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1.2.1. Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
1.2.2. Terminología y concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
1.2.2.1. Titularidad activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
1.2.2.2. Titularidad pasiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
1.2.2.3. El artículo primero común de los Pactos . . . . . . . . 56
1.2.3. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
1.2.4. Clasificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
1.3. La perspectiva jurídica de la Protección Internacional de los
Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
1.3.1. Estado y soberanía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
1.3.2. El control del poder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
1.3.3. Antecedentes históricos inmediatos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
1.3.4. Un nuevo orden internacional: el surgimiento de las
Naciones Unidas y del Derecho Internacional de Protección
de los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
1.3.5. La evolución y afirmación del Derecho Internacional de
Protección de los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
1.3.6. Las Fuentes del Derecho Internacional de Protección de
los Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
1.3.6.1. La costumbre internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
1.3.6.2. Los tratados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
1.3.6.3. La jurisprudencia internacional . . . . . . . . . . . . . . 87
1.3.6.4. La doctrina internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
1.4 Las obligaciones internacionales de los Estados en materia de
Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
1.4.1. Las obligaciones de los Estados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
1.4.1.1. La obligación de respetar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
1.4.1.2. La obligación de garantizar . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
1.4.1.3. La obligación de promover . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
1.4.1.4. La obligación de cooperar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
1.4.2. Los instrumentos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
1.4.3. Otros instrumentos internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
1.4.4. Haz obligacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
1.4.4.1. Principio de igualdad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
1.4.4.2. Principio de no discriminación . . . . . . . . . . . . . . . . 100
1.4.5. Otros límites a la actuación de los Estados . . . . . . . . . . . . . 103
1.4.6. Límites y limitaciones de los Derechos Humanos . . . . . . . 104
1.4.7. Los límites a los límites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
1.4.8. Principio pro homine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
1.4.9. Principio de subsidiariedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
1.4.10. Principio de tolerabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
1.4.11. Principio de apreciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
1.4.12. Concepto de no compensación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
II. Los Sistemas de Promoción y Protección de los Derechos
Humanos
2.1. Panorama general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
2.1.1. Antecedentes del Sistema Universal . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
2.1.2. Introducción a los Sistemas Regionales . . . . . . . . . . . . . . . . 116
2.1.2.1. El Sistema europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
2.1.2.2. El Sistema interamericano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
2.1.2.3. El Sistema africano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
2.2. El Sistema Universal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
2.2.1. Estructura e instrumentos normativos . . . . . . . . . . . . . . . . 127
2.2.2. Mecanismos convencionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
2.2.2.1. Funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
2.2.2.2. El Comité de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . 135
2.2.2.3. El Comité contra la Tortura . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
2.2.2.4. El Comité para la Eliminación de la Discriminación
Racial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2.2.2.5. El Comité para la Eliminación de la Discriminación
contra la Mujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2.2.2.6. El Comité sobre Derechos de las Personas
con Discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
2.2.3. Mecanismos extraconvencionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2.2.3.1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2.2.3.2. El Consejo de Derechos Humanos . . . . . . . . . . . . . 142
2.2.3.2.1. Examen Periódico Universal . . . . . . . . . 143
2.2.3.2.2. Procedimiento de denuncias . . . . . . . . . . 146
2.2.3.3. Procedimientos especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
2.2.3.3.1. Mandatos por país . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2.2.3.3.2. Mandatos temáticos . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2.3. El Sistema Interamericano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
2.3.1. Instrumentos normativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
2.3.2. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos . . . . . 157
2.3.2.1. Estructura y funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
2.3.2.2. Sistema de peticiones y casos . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
2.3.2.2.1. Requisitos para presentar una petición . 159
2.3.2.2.2. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
2.3.2.3. Medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
2.3.3. La Corte Interamericana de Derechos Humanos . . . . . . . . 169
2.3.3.1. Estructura y funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
2.3.3.2. Casos contenciosos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
2.3.3.3. Medidas provisionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
2.3.3.4. Opiniones consultivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
2.4. Estándares interamericanos en materia de Derechos Humanos . 179
2.4.1. Desaparición forzada de personas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
2.4.1.1. Caso Gelman Vs. Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
2.4.2. Derecho a la vida y a la integridad personal . . . . . . . . . . . . 184
2.4.3. Derechos de las mujeres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
2.4.4. Derecho al debido proceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
2.4.4.1. Las garantías judiciales generales . . . . . . . . . . . . . 193
2.4.4.2. Las garantías judiciales mínimas . . . . . . . . . . . . . 196
2.5. El Impacto del Sistema Interamericano de Derechos Humanos . 200
2.5.1. Leyes de amnistía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
2.5.1.1. Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
2.5.1.2. Perú . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
2.5.1.3. Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
2.5.1.4. Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
2.5.1.5. Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
2.5.1.6. El Salvador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
2.5.1.7. Observaciones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
2.5.2. Libertad de expresión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
2.5.2.1. Impacto en Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
2.5.3. Justicia penal militar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
ANEXO I: Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos . 231
ANEXO II: Uruguay ante el Sistema Interamericano de Derechos
Humanos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
ANEXO III: Formulario de presentación de denuncias ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos . . . . . . . . . . 237
ANEXO IV “Las políticas públicas en derechos humanos y el Examen
Periódico Universal como espacio de análisis, impulso y . . . . 245
verificación de las mismas” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V “El Estatuto de Roma: la Corte Penal Internacional y el Fondo
Fiduciario en Beneficio de las Víctimas” . . . . . . . . . . . . . . . . . 259

Reseña

Autor/a

Analía Banfi Vique.
Abogada y Licenciada en Relaciones Internacionales egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República (UDELAR); obtuvo una Maestría en Derechos Humanos y Derecho Humanitario en la Universidad de París II, Panthéon-Assas, París, Francia, y un Diplomado en Estudios Migratorios Internacionales de la Universidad de Georgetown, Washington DC, Estados Unidos. Desde 2007 es abogada dela Comisión Interamericana de Derechos Humanos y actualmente trabaja en la Sección de Casos. Previamente colaboró en la elaboración de instrumentos internacionales en la UNESCO (Francia); fue co-redactora del Reporte sobre Justicia en las Américas 2006-2007 del Centro de Estudios de Justicia de las Américas (Chile); y pasante en la Coalición para la Corte Penal Internacional (Bélgica) y en la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Costa Rica). Desde 2013 es profesora de derechos humanos y el sistema interamericano en la Universidad de Georgetown, Washington DC.

Felipe Raúl Michelini Delle Piane.
Abogado especializado en derechos humanos y justicia internacional. Titulado en la Facultad de Derecho de la Universidad de la República (UDELAR), Master LL.M en la Escuela de Derecho de la Universidad de Columbia, Nueva York. Docente de Derechos Humanos en la Facultad de Derecho (UDELAR). Presidente del Consejo de Dirección del Fondo Fiduciario de la Corre Penal Internacional en Beneficio de las Víctimas (FFBV). Miembro del Grupo de Trabajo por Verdad y Justicia (GTVJ). Coordinador de la Catedra UNESCO para los Derechos Humanos de la UDELAR. Presidente de la Delegación Uruguaya en la Comisión Administradora del Río de la Plata (CARP). Miembro del Consejo Consultivo de la Unidad Reguladora de Control de Datos Personales (URCDP).
Exdiputado en el parlamento uruguayo (Nuevo Espacio – Frente Amplio) y exintegrante del PARLASUR. Fue miembro del Comité Ejecutivo de Parlamentarios para la Acción Global (PGA). Fue Subsecretario del Ministerio de Educción y Cultura y representó al país en el Consejo Ejecutivo de la UNESCO. Integró el equipo técnico de Naciones Unidas en la Comisión de la Verdad para El Salvador. Ejerció la Dirección Ejecutiva del Centro por la Justicia y el Derecho Internacional del Sur (CEJILSUR), es miembro fundador del Observatorio de Políticas Públicas de Derechos Humanos del MERCOSUR (OPPDHM), participó en el Human Rights Adovcates Program del Centro de Derechos Humanos de la Universidad de Columbia. En su juventud tuvo una intensa actividad gremial y ha desarrollado una extensa trayectoria en la sociedad civil.

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