Acoso y Violencia en el Trabajo

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Convenio Internacional del Trabajo Núm. 190 sobre Violencia y Acoso

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Descripción

2.ª edición corregida y ampliada, mayo 2021

Formato 17×24

ISBN 978-9974-2-1182

Páginas 284

Reseña

La temática del acoso y la violencia en el trabajo tiene cada vez más relevancia a nivel nacional y global, como ha quedado de manifiesto con la adopción del Convenio Internacional del Trabajo núm. 190 sobre violencia y acoso (2019), ratificado por nuestro país, que reconoce el derecho de toda persona a un mundo del trabajo libre de violencia y acoso, incluidos la violencia y el acoso por razón de género.
El acoso (moral, sexual, laboral) y la violencia en el trabajo en sus diversas modalidades violentan derechos fundamentales de la persona y causan graves daños a las víctimas.
Los actos de violencia no provienen solamente del empleador o de los jefes, sino también de compañeros de trabajo de la víctima (o víctimas), y son llevados a cabo por un individuo o por un grupo de individuos. Se trata de riesgos a los que están expuestos los trabajadores en los lugares de trabajo.
El contrato de trabajo conlleva un mayor riesgo de sufrir violencia laboral que otro tipo de relaciones, dado que el trabajo se presta en forma personal y subordinada y se prolonga en el tiempo.
El Estado, los empleadores y las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen un importante rol en la prevención de estas conductas.
En este libro se estudia el Acoso Moral en el Trabajo (Mobbing), el Acoso Sexual, el Acoso Laboral, la Violencia en el Trabajo en general y la Discriminación que se vincula con la violencia laboral, desde la perspectiva jurídica, en el sector privado y público.
Entre otras se tratan las siguientes temáticas: el concepto de acoso y de violencia laboral, las relaciones entre discriminación y violencia, la distinción entre ejercicio del derecho de dirección y la violencia laboral, las obligaciones del empleador en torno al ambiente de trabajo y la delimitación de su responsabilidad, la responsabilidad del autor de las conductas (cuando son realizadas por jefes u otros trabajadores), las protecciones ante el acoso y la violencia, los daños que causan estas conductas y cómo se reparan, los mecanismos de prevención, la función del Derecho como promotor del cambio de los comportamientos humanos, el enfoque de género que se requiere en el abordaje de toda esta cuestión.
También se estudia el Convenio núm. 190 y la Recomendación núm.206 sobre violencia y acoso en el mundo del trabajo.
El libro contiene además el análisis de la jurisprudencia sobre los diversos puntos

Tabla de cotenido

Precisión previa……………………………………………………………………………………..23
Planteo del tema desde la perspectiva jurídica…………………………………………23
Capítulo I
ACOSO Y VIOLENCIA EN EL TRABAJO
ENFOQUE ACTUAL Y MARCO NORMATIVO 27
1. Importancia y actualidad del tema …………………………………………………..27
2. El Derecho del Trabajo tradicional ante la violencia en el trabajo ………29
3. Enfoque actual de la cuestión…………………………………………………………..30
4. Los riesgos psicosociales ………………………………………………………………….32
5. La violencia y el acoso vulneran derechos fundamentales ………………….33
6. Importancia de la prevención …………………………………………………………..34
7. Protección ante el acoso y la violencia laboral. Marco normativo ………..35
8. Obligaciones del Estado en prevención de riesgos laborales que
surgen del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales ………………………………………………………………………………………38
Capítulo II
DERECHO DE LA PERSONA A UN MUNDO DEL TRABAJO
LIBRE DE VIOLENCIA Y ACOSO 41
1. Reconocimiento de este derecho ……………………………………………………….41
2. El “derecho de la persona a un mundo del trabajo libre de violencia
y acoso” debería integrar la Declaración de la OIT de 1998 ………………..42
3. El “derecho de la persona a un mundo del trabajo libre de violencia
y acoso” en el Derecho del Trabajo del futuro…………………………………….42
Capítulo III
ACOSO MORAL EN EL TRABAJO (MOBBING) 45
Introducción ………………………………………………………………………………………….45
1. Concepto ………………………………………………………………………………………..46
1.1 Las investigaciones sobre este fenómeno de violencia laboral………..46
1.2 ¿El mobbing y el acoso moral refieren al mismo fenómeno de
violencia?…………………………………………………………………………………..49
1.3 Acoso moral en el trabajo (mobbing). Concepto jurídico.
Nuestra posición………………………………………………………………………..50
a) Cualquier comportamiento (acción u omisión) hostil……………51
b) Reiterado………………………………………………………………………….51
c) Realizado por un individuo o por un grupo de individuos……..52
d) Que lesione bienes jurídicos protegidos por el ordenamiento
jurídico …………………………………………………………………………….52
e) Susceptible de causar daño al trabajador o perjudicar el
ambiente de trabajo…………………………………………………………..53
1.4 El concepto de acoso moral en el Convenio 190 sobre violencia y
acoso ………………………………………………………………………………………..56
1.5 La determinación de la existencia de acoso moral ………………………..57
1.6 Modalidades de las conductas constitutivas de acoso moral…………..59
1.7 Distinción del acoso moral en el trabajo de otras situaciones que no
constituyen acoso……………………………………………………………………….60
A) Actos de violencia aislados ……………………………………………………..60
B) Ejercicio del derecho del empleador de dirección y control ………..61
C) Ejercicio de la facultad disciplinaria ……………………………………….62
D) Ejercicio del ius variandi ……………………………………………………….63
E) Conflictos en el trabajo…………………………………………………………..63
F) Estrés laboral y enfermedades derivadas del estrés laboral………64
1.8 El concepto de acoso moral en la Jurisprudencia ………………………….65
1.8.1 Jurisprudencia laboral………………………………………………………65
A) Situaciones en las que se consideró configurado acoso moral……68
a) Acoso moral por discriminación racial ………………………………..68
b) Desplazamiento del trabajador. No asignación de tareas……..68
c) Persecución laboral……………………………………………………………69
d) Maltrato y falta de respeto ………………………………………………..69
B) Situaciones en las que se entendió que no se configuró acoso
moral …………………………………………………………………………………..69
a) Ius variandi abusivo …………………………………………………………69
b) Ejercicio del poder de dirección ………………………………………….70
c) Actos aislados de violencia …………………………………………………70
d) Otras situaciones………………………………………………………………70
1.8.2 Jurisprudencia civil…………………………………………………………..71
1.8.3 Jurisprudencia del TCA…………………………………………………….72
2. Prueba del acoso moral ……………………………………………………………………73
3. Sujeto activo …………………………………………………………………………………..74
4. Obligaciones del empleador. Respetar la dignidad del trabajador.
Protección ante el daño. Prevención del daño. Prevención del acoso
moral……………………………………………………………………………………………..75
5. Responsabilidad del empleador ………………………………………………………..77
5.1 Responsabilidad reparatoria. Aplicación supletoria de la
responsabilidad del derecho civil…………………………………………………78
5.2 ¿La responsabilidad del empleador es objetiva? ……………………………79
5.3 Responsabilidad del empleador. Continuación……………………………..81
5.4 Exoneración de responsabilidad ………………………………………………….84
6. Responsabilidad del autor del acoso moral………………………………………..84
7. Responsabilidad en caso de tercerizaciones……………………………………….85
8. Protecciones ante el acoso moral en el trabajo …………………………………..86
A) Denuncia en la empresa o entidad pública ……………………………..86
B) Denuncia ante la IGTSS ……………………………………………………….87
C) Acciones ante la Justicia ……………………………………………………….88
a) Despido indirecto………………………………………………………………88
b) Despido indirecto e indemnización del daño moral………………89
c) Indemnización del daño moral……………………………………………90
d) Despido por represalia ………………………………………………………90
9. Reparación del daño en caso de acoso moral ……………………………………..91
9.1 Daño moral. El acoso moral (mobbing) causa un daño moral que
debe indemnizarse……………………………………………………………………..91
9.1.1 Concepto de daño moral. Su aplicación al caso de acoso
moral ……………………………………………………………………………….92
9.1.2 Prueba de la existencia del daño moral ………………………………94
9.1.3 ¿La indemnización del daño moral tiene carácter
indemnizatorio o sancionatorio? …………………………………………95
9.1.4 Pautas de estimación del daño moral. Monto ………………………95
9.1.5 Despido indirecto y daño moral………………………………………….96
9.2 Daño material……………………………………………………………………………96
9.3 Indemnización del daño en situaciones que no configuran acoso ……97
9.4 Competencia de la justicia del trabajo en reclamos de daño moral
por mobbing ………………………………………………………………………………97
10. Acoso moral en el sector público……………………………………………………….98
11. Algunas conclusiones acerca del acoso moral en las relaciones de
trabajo……………………………………………………………………………………………99
Capítulo IV
ACOSO SEXUAL EN EL TRABAJO 103
Introducción ………………………………………………………………………………………….103
I. Régimen de protección y sanción anterior a la ley N° 18.561 de
11.09.2009 ……………………………………………………………………………………..103
1. Protecciones ……………………………………………………………………………………105
A) Denuncia en la empresa………………………………………………………..105
B) Denuncia ante la IGTSS ……………………………………………………….105
C) Acciones ante la Justicia ……………………………………………………….105
a) Despido indirecto. Reparación del daño moral …………………….106
b) Despido por represalia ………………………………………………………109
2. Sanción al autor del acoso sexual……………………………………………………..109
II. Acoso sexual en la ley N° 18.561 de 11.09.2009 ……………………………110
1. Importancia de esta ley……………………………………………………………………110
2. Objeto de la ley N° 18.561………………………………………………………………..111
3. Ámbito de aplicación de la ley Nº 18.561 …………………………………………..112
4. Derechos fundamentales tutelados …………………………………………………..114
5. Concepto de acoso sexual en la ley N° 18.561…………………………………….114
6. Prueba del acoso sexual …………………………………………………………………..117
7. Sujeto activo …………………………………………………………………………………..118
8. Prevención ……………………………………………………………………………………..119
8.1 Obligaciones en materia de prevención………………………………………..119
a) Políticas públicas………………………………………………………………119
b) Competencia de la IGTSS en prevención…………………………….120
c) Obligación de prevención del empleador ……………………………..121
d) Políticas preventivas de las asociaciones profesionales y
gremiales laborales y estudiantiles…………………………………….121
8.2 Prevención del acoso sexual con enfoque de género ………………………121
9. Obligaciones del empleador ……………………………………………………………..122
A) Prevención del acoso sexual…………………………………………………..122
a) Comunicar la política institucional contra el acoso sexual……123
b) Protocolo de actuación. Cursos de capacitación. Observación
y evaluación del ambiente laboral………………………………………124
B) Realizar una investigación ante la denuncia o remitirla a la
IGTSS………………………………………………………………………………….125
C) Protección de la intimidad. Obligación de reserva …………………..125
D) Protección de la integridad psicofísica de la víctima y su
contención ……………………………………………………………………………125
E) Tomar medidas acordes con el resultado de la investigación…….126
F) Adoptar medidas que “desalienten” el acoso sexual …………………126
G) Sancionar al autor del acoso sexual………………………………………..126
10. Responsabilidad del empleador ………………………………………………………..127
a) Por actos cometidos por el empleador o por incumplimiento
de las obligaciones que impone la ley N° 18.561 ………………….128
b) Por actos de los representantes en el ejercicio del poder de
dirección…………………………………………………………………………..129
c) Por actos de sus dependientes ……………………………………………129
d) Por actos de toda otra persona vinculada al lugar de trabajo..130
11. Responsabilidad del autor del acoso sexual……………………………………….130
12. Responsabilidad en caso de tercerizaciones……………………………………….131
a) Obligaciones del art. 6 de la ley N° 18.561 ………………………….131
b) Deber de colaboración ……………………………………………………….132
13. Protección ante el acoso sexual…………………………………………………………133
13.1 Denuncia. Investigación…………………………………………………………..133
A) Denuncia en la empresa u organismo del Estado. Investigación.134
B) Denuncia ante la IGTSS. Investigación en la IGTSS……………….135
13.2 Protección durante la investigación ………………………………………….138
13.3 Protección ante represalias………………………………………………………138
13.4 Indemnización del daño …………………………………………………………..139
14. Reparación del daño………………………………………………………………………..139
14.1 La indemnización del daño prevista en la ley N° 18.561 …………….139
a) El trabajador mantiene el trabajo. Indemnización del daño
moral ……………………………………………………………………………….139
b) El trabajador se considera indirectamente despedido.
Indemnización especial tarifada que se acumula a la común..140
14.2 Accidente de trabajo ………………………………………………………………..141
15. Protección ante el despido y sanciones por represalia ………………………..141
a) El plazo de ciento ochenta días…………………………………………..142
b) La prueba en contrario………………………………………………………142
c) La indemnización especial………………………………………………….143
16. Procedimiento para tramitar las acciones judiciales de la ley
N° 18.561 ……………………………………………………………………………………….144
17. Denuncias de hechos no acreditados y denuncias con engaños……………145
a) Denuncia relativa a hechos no acreditados………………………….145
b) Denuncia con estratagemas o engaños artificiosos ………………146
18. Actuación de los sindicatos ………………………………………………………………146
19. Acoso sexual en las relaciones laborales en el sector público ………………147
19.1 Aplicación de la ley Nº 18.561 en el ámbito público…………………….147
19.2 Denuncia ante el organismo estatal o ante la IGTSS………………….148
19.3 Investigación en el organismo público……………………………………….148
19.4 Obligaciones del jerarca …………………………………………………………..149
19.5 Competencia de la IGTSS ………………………………………………………..149
19.6 Reparación del daño ………………………………………………………………..150
20. Tratamiento del acoso sexual en la negociación colectiva……………………150
21. Acoso sexual en la relación de docencia (ley N° 18.561) ……………………..151
a) Solicitar la aplicación de la sanción ……………………………………152
b) Indemnización del daño …………………………………………………….152
c) Perjuicio en su situación educativa …………………………………….152
22. Aplicación práctica de la ley N° 18.561……………………………………………..153
23. Reflexión final respecto del acoso sexual laboral………………………………..154
Capítulo V
ACOSO LABORAL 155
1. Concepto ………………………………………………………………………………………..155
2. Consecuencias jurídicas de su configuración……………………………………..156
Capítulo VI
VIOLENCIA EN EL TRABAJO 157
1. Concepto ………………………………………………………………………………………..157
2. Violencia contra la mujer…………………………………………………………………158
3. Modalidades de violencia laboral ……………………………………………………..159
4. Erradicación de la violencia en el mundo del trabajo …………………………160
Capítulo VII
DISCRIMINACIÓN 161
Introducción ………………………………………………………………………………………….161
1. Violencia, acoso y estereotipos culturales………………………………………….161
2. Violencia, acoso y discriminación racial…………………………………………….162
3. Violencia, acoso y discriminación religiosa………………………………………..163
4. Violencia, acoso y discriminación por razón de género ……………………….163
Capítulo VIII
LA SANCIÓN 165
Introducción ………………………………………………………………………………………….165
1. El rol de la sanción………………………………………………………………………….165
2. La sanción al autor en el ámbito laboral …………………………………………..166
A) Trabajador del sector privado ………………………………………………..166
B) Funcionario público ……………………………………………………………….167
3. Responsabilidad penal …………………………………………………………………….168
4. Obligación del empleador de sancionar el acoso y la violencia…………….168
5. Incumplimiento del empleador de la obligación de sancionar la
violencia y el acoso ………………………………………………………………………….169
a) Ante la víctima …………………………………………………………………170
b) Ante la IGTSS…………………………………………………………………..171
Capítulo IX
ACOSO, VIOLENCIA Y DERECHO DE DIRECCIÓN 173
Planteo del tema ……………………………………………………………………………………173
1. Derecho del empleador de dirección. Concepto y alcance ……………………174
A) Órdenes sobre cumplimiento de la prestación y otros deberes ….177
a) Modo, tiempo y lugar de la prestación ………………………………..177
b) Conducta en la empresa y otros deberes……………………………..177
c) Seguridad e higiene…………………………………………………………..177
d) Uso de bienes propiedad de la empresa ………………………………177
B) Vigilancia y control del cumplimiento de órdenes y de otros
deberes ………………………………………………………………………………..177
2. Poder disciplinario ………………………………………………………………………….178
3. Ius variandi……………………………………………………………………………………178
4. Límites del derecho de dirección ………………………………………………………178
4.1 Colisión de derechos fundamentales (derecho de dirección y
derechos de la persona del trabajador)…………………………………………178
4.2 Criterios para precisar los límites del derecho de dirección …………..180
a) Buena fe …………………………………………………………………………..180
b) Justificación. Razonabilidad………………………………………………181
c) Proporcionalidad……………………………………………………………….181
d) No discriminación……………………………………………………………..181
5. Límites en las órdenes …………………………………………………………………….181
A) Obligación del empleador de respeto y protección de los
derechos de la persona ………………………………………………………….181
B) Tareas de la categoría laboral………………………………………………..183
C) Trabajo ilícito……………………………………………………………………….183
D) Trabajo que pone en peligro la integridad física del trabajador
o la de un compañero…………………………………………………………….183
6. Límites en los controles …………………………………………………………………..184
a) Registros ………………………………………………………………………….184
b) Cámaras de vigilancia……………………………………………………….185
c) Pruebas de alcohol y drogas ……………………………………………….185
d) Uso del correo electrónico ………………………………………………….186
e) Solicitud de datos personales……………………………………………..186
7. Límites en el ejercicio del poder disciplinario…………………………………….186
8. Límites en el ejercicio del ius variandi ……………………………………………..187
Capítulo X
OBLIGACIÓN DEL EMPLEADOR DE PREVENCIÓN DEL ACOSO
Y LA VIOLENCIA EN EL TRABAJO 189
Introducción ………………………………………………………………………………………….189
1. Obligación de protección ante el daño en el ambiente de trabajo…………189
2. Obligación de prevención del daño……………………………………………………191
3. Obligación de prevención de la violencia y el acoso en el trabajo…………192
4. Límites de la obligación de prevención y protección ante el acoso y la
violencia…………………………………………………………………………………………193
Capítulo XI
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR 195
Planteo de la cuestión…………………………………………………………………………….195
1. Obligaciones del empleador en torno al ambiente de trabajo………………195
2. Responsabilidad del empleador por incumplimiento de la obligación
de prevención y protección ante el acoso y la violencia en el trabajo ……196
3. Ámbitos de la responsabilidad patronal ……………………………………………198
Capítulo XII
OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR Y
AMBIENTE DE TRABAJO 199
Planteo del tema ……………………………………………………………………………………199
1. Obligación de tratar con respeto al empleador, jefes y compañeros de
trabajo……………………………………………………………………………………………199
2. Vigencia de dicha obligación fuera del horario y del lugar de trabajo ….200
Capítulo XIII
PROTECCIONES ANTE EL ACOSO Y LA VIOLENCIA EN EL
TRABAJO 201
Introducción ………………………………………………………………………………………….201
A) En la empresa o entidad pública ……………………………………………201
B) En la vía administrativa ante el Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social …………………………………………………………………..201
C) Vía judicial…………………………………………………………………………..202
a) Intimar el cumplimiento del contrato …………………………………202
b) Despido indirecto………………………………………………………………203
c) Despido indirecto más una indemnización de daño moral…….203
d) Renuncia motivada en el acoso laboral ……………………………….203
e) Despido abusivo (o especialmente injustificado)…………………..204
f) Reparación de daños y perjuicios ………………………………………..204
g) Nulidad del acto………………………………………………………………..204
Capítulo XIV
REPARACIÓN DEL DAÑO 205
Planteo del tema ……………………………………………………………………………………205
1. Fundamento jurídico de la reparación del daño …………………………………205
2. Daños que se reparan………………………………………………………………………206
3. Accidente de trabajo………………………………………………………………………..207
Capítulo XV
PREVENCIÓN DEL ACOSO Y LA VIOLENCIA EN EL TRABAJO 209
1. Necesidad de erradicar la violencia y el acoso en el trabajo ………………..209
2. Medidas específicas de prevención de la violencia y el acoso……………….210
3. Causas del acoso y la violencia en el trabajo ……………………………………..211
4. Políticas de prevención…………………………………………………………………….212
5. Políticas públicas…………………………………………………………………………….213
a) Ley de prevención del acoso y la violencia laboral ……………….213
b) Actuación de los Ministerios de Trabajo y otros Ministerios …214
6. Políticas de las empresas …………………………………………………………………215
7. Rol de los sindicatos ………………………………………………………………………..216
8. Rol de la sociedad civil …………………………………………………………………….216
9. Papel de la jurisprudencia……………………………………………………………….217
10. Instrumentos para la prevención del acoso y la violencia……………………217
A) La ley…………………………………………………………………………………..217
B) Acuerdo Marco Europeo sobre Acoso y Violencia en el trabajo
(2007)…………………………………………………………………………………..218
C) Convenio colectivo …………………………………………………………………219
D) Protocolo de actuación ante la violencia y el acoso……………………219
E) Reglamento interno ……………………………………………………………….219
F) Código de conducta ………………………………………………………………..219
a) Dirigido al personal de la empresa……………………………………..219
b) Dirigido a proveedores de la empresa (soft law)…………………..220
11. Educación. Formación. Capacitación ………………………………………………..220
12. Reflexión final respecto de la prevención del acoso y la violencia
laboral……………………………………………………………………………………………221
Capítulo XVI
ACOSO Y VIOLENCIA LABORAL EN LOS CÓDIGOS DE
CONDUCTA DE LAS EMPRESAS 223
Introducción ………………………………………………………………………………………….223
1. Acoso y violencia en los códigos de conducta dirigidos al personal de
la empresa ……………………………………………………………………………………..223
2. Obligaciones de prevención de la violencia laboral en los códigos de
conducta…………………………………………………………………………………………226
3. Eficacia jurídica de las cláusulas sobre acoso y violencia laboral
contenidas en los códigos de conducta……………………………………………….227
4. Acoso y violencia en los códigos de conducta dirigidos a proveedores…..228
5. Cambios en las relaciones en el interior de empresas y organizaciones .229
Capítulo XVII
ENFOQUE DE GÉNERO 231
1. Abordaje de la cuestión de la violencia y el acoso en el trabajo con
enfoque de género……………………………………………………………………………231
2. Estereotipos de género …………………………………………………………………….232
3. El estudio del Derecho con perspectiva de género………………………………233
4. Prevención de la violencia y el acoso en el trabajo con enfoque de
género…………………………………………………………………………………………….234
5. La jurisprudencia con enfoque de género en materia de violencia y
acoso laboral …………………………………………………………………………………..234
Capítulo XVIII
EL RECHAZO DE LA VIOLENCIA EN EL TRABAJO Y LOS
CAMBIOS EN LOS COMPORTAMIENTOS HUMANOS 237
Introducción ………………………………………………………………………………………….237
1. El Derecho y la modificación de los comportamientos humanos ………….237
2. El rol de la ley en el combate de la violencia en el trabajo ………………….239
3. El rol de la jurisprudencia en el combate de la violencia en el trabajo…242
4. La tutela judicial efectiva ………………………………………………………………..243
5. Educación y formación …………………………………………………………………….243
6. Cambio cultural. Derecho a trabajar en un ambiente libre de
violencia y acoso ……………………………………………………………………………..243
Capítulo XIX
EL CONVENIO INTERNACIONAL DEL TRABAJO NÚM. 190 Y
LA RECOMENDACIÓN NÚM. 206 SOBRE VIOLENCIA Y ACOSO 245
1. La importancia del Convenio núm. 190 …………………………………………….246
a) Constituye un firme rechazo de la violencia y el acoso en el
mundo del trabajo……………………………………………………………..246
b) Reconoce el “derecho” de toda persona a un mundo del
trabajo libre de violencia y acoso………………………………………..247
c) Comprende a toda persona que trabaja, cualquiera sea su
situación contractual…………………………………………………………248
d) El enfoque debe tener en cuenta las consideraciones de
género………………………………………………………………………………248
2. Violencia y acoso. Concepto ……………………………………………………………..248
2.1 La “expresión violencia y acoso”………………………………………………….249
a) Comportamientos y prácticas “inaceptables”
(o de amenazas) ………………………………………………………………..249
b) Se manifiesten una sola vez o de manera repetida ………………250
c) Que tengan por objeto, causen o sean susceptibles de causar
daño…………………………………………………………………………………251
2.2 Se debe definir la violencia y el acoso como conceptos separados …..252
2.3 La expresión “violencia y acoso por razón de género” ……………………252
3. Ámbito de aplicación del Convenio núm. 190…………………………………….253
a) Ámbito de aplicación subjetivo …………………………………………..253
b) Situaciones a las que se aplica este Convenio ……………………..254
4. Obligaciones del país que ratifique este convenio ………………………………255
a) La ley debe prohibir y definir la violencia y el acoso…………….257
b) Medidas para prevenir y eliminar la violencia y el acoso ……..257
c) Control de aplicación …………………………………………………………258
d) Vías de defensa y reparación ……………………………………………..258
e) Sensibilizar y formar …………………………………………………………258
f) Métodos de aplicación del Convenio…………………………………….258
5. Obligaciones y responsabilidad del empleador…………………………………..259
6. Consideraciones de género……………………………………………………………….260
7. La ley que deberá aprobar Uruguay …………………………………………………261
a) Los conceptos de violencia y de acoso laboral ………………………262
b) El ámbito de aplicación de la ley ………………………………………..262
c) La obligación de prevención ……………………………………………….262
d) La responsabilidad del empleador………………………………………262
e) Las defensas y protecciones de las víctimas…………………………263
f) La reparación del daño ………………………………………………………263
g) La sanción a aplicar al sujeto que cometió el acto………………..263
8. La Recomendación núm. 206 sobre violencia y acoso………………………….263
8.1 Consideraciones generales………………………………………………………….263
8.2 Principios fundamentales …………………………………………………………..264
8.3 Protección y prevención………………………………………………………………265
8.4 Vías de recurso y reparación……………………………………………………….266
8.5 Orientación, formación, sensibilización ……………………………………….266
REFLEXIONES FINALES 269
Bibliografía…………………………………………………………………………………………273

Autor

Dra. Cristina Mangarelli

Doctora en Derecho y Ciencias Sociales, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Universidad de la República, Montevideo, Uruguay (1976).
Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República.
Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Facultad de Derecho, Universidad de la República.
Académica de Número de la Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social.
Académica de Número de la Academia Nacional de Derecho del Uruguay.
Fue Coordinadora de la Licenciatura en Relaciones Laborales, Facultad de Derecho, Universidad de la República (1.3.2015-28.2.2018).
Fue Vicepresidenta de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social (2006-2009).
Fue Presidenta de la Asociación Uruguaya de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social (2006-2008).
Ha sido expositora en congresos, dictado conferencias y clases de posgrado en Uruguay y en el extranjero.
Otros libros de la autora: Daño moral en el derecho laboral (Acali, Montevideo 1984); Despido abusivo e incumplimiento contractual. Criterios para la estimación del daño (B de F, Montevideo 1992); Aplicación supletoria del derecho civil en el derecho del trabajo (FCU, Montevideo 2000); La transacción en el derecho del trabajo (FCU, Montevideo 2004); Códigos de conducta en el marco de la responsabilidad social de la empresa (FCU, Montevideo 2009); Labour Law in Uruguay, Wolters Kluer, (Kluwer Law International BV, The Netherlands 2012); Daños en el Derecho del Trabajo (La Ley Uruguay Montevideo 2017); Contrato de trabajo y derechos y obligaciones de las partes (FCU, Montevideo 2018).

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