Derecho Informático. Tomo 14

Tabla de contenido

DOCTRINA
Protección del consumidor en la contratación electrónica internacional:
Realidad actual y dificultades derivadas
Soledad García Fariña – Bárbara Grünfeld Barki ……… 7
Gobierno de la información: complejo paradigma de fundamental
implementación
Laura Nahabetián Brunet ……………………………………………. 26
¿El dato genético requiere una protección jurídica particular?
Maricarmen Pascale …………………………………………………………. 47
decimoCUARTas Jornadas Académicas
Los distintos enclaves de la e-salud
María José Viega – Jimena Hernández……………………………. 57
Derecho a la información y de la información en el ámbito de la salud:
reflexiones al borde de lo posible
Laura Nahabetián Brunet ……………………………………………. 69
Interoperabilidad en los sistemas de salud
Sabina Barone Rodríguez……………………………………………… 83
La diversidad de los datos de salud y sus regímenes jurídicos
Carlos E. Delpiazzo ………………………………………………………….. 94
La reticencia en los seguros de salud y vida. Su impacto en el Acceso a
la Información y la Protección de Datos Personales
Nicolás Antúnez gonzález…………………………………………….. 109
Aspectos jurídicos de la telemedicina
Beatriz Rodríguez Acosta……………………………………………… 122
JURISPRUDENCIA
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 4° Turno N° SEF
9-000003/013 de 6 de febrero de 2013. Se confirma sentencia de primera
instancia que rechaza in limine una acción de acceso a la información
pública por entender que carecía del consentimiento informado del
interesado. ………………………………………………………………………………………. 131
Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo N° 47 de 14 de
febrero de 2013. Se resuelve una acción de nulidad entre Antel y Poder
Ejecutivo. ……………………………………………………………………………………….. 134
Sentencia del Tribunal de Apelaciones de 5° Turno N° 79 de 1° de marzo
de 2013 confirmatoria de la sentencia del Juzgado Letrado de Primera
Instancia en lo Contencioso Administrativo de 2º Turno Nº 108 de 17 de
diciembre de 2012. Se resuelve una acción de acceso a la información
pública. ………………………………………………………………………………………….. 141
Sentencia interlocutoria del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de
1° Turno N° 13 de 6 de marzo de 2013 confirmatoria de la sentencia
interlocutoria del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de
6° Turno N° 623 de 13 de marzo de 2012. Se resuelve sobre una clausura
de base de datos. ……………………………………………………………………………… 145
La sanción de clausura de base de datos en la ley N° 18.331
Dr. Ramiro Prieto Aguiar ……………………………………………….. 147
Sentencia del Juzgado Letrado en lo Penal de 7° Turno N° 52 de 20 de
marzo de 2013. Se condena por un delito continuado de estafa al obtener
mediante engaños bienes ofertados en un sitio web y no abonar su
precio. …………………………………………………………………………………………….. 152
Sentencia del Juzgado Letrado de Primera Instancia de Trabajo de
1° Turno Nº 13 de 8 de abril de 2013. Se resuelve despido por notoria
mala conducta basándose en fotos tomadas en el lugar de trabajo, las
cuales fueron subidas a Facebook, valorándose como medio probatorio la
protocolización de las capturas de pantalla y las políticas de privacidad
de Facebook. …………………………………………………………………………………… 157
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Penal de 2º Turno Nº 118
de 10 de abril de 2013. Se confirma sentencia de primera instancia que
condenó por un delito de transporte de estupefacientes, analizando la
calidad probatoria de las escuchas telefónicas……………………………………. 172
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 2° Turno N° SEF
5-000112/013 de 23 de julio de 2013. Se confirma sentencia de primera
instancia que rechaza la demanda de amparo incoada contra el Decreto
del Poder Ejecutivo N° 144/013, respecto del cual piden su suspensión… 177
Sentencia de Tribunal de Apelaciones de Trabajo de 1° Turno N° SEF
0012-000238/2013 de 31 de julio de 2013. Se resuelve acerca de la
configuración de notoria mala conducta derivada de alterar actuaciones
electrónicas en historias clínicas. ……………………………………………………… 182
El uso desleal de la firma electrónica en la historia clínica electrónica
Rosario Ierardo – María Cecilia Montaña …………………………. 188
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 1er Turno N°
3-000204/2013 de 6 de noviembre de 2013 confirmatoria de la sentencia del
Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo
de 3er Turno Nº 88 de 18 de octubre de 2013. Se resuelve una acción de
acceso a la información pública contra ANEP, acerca de indicadores de
promoción y repetición escolar para nota periodística. ……………………….. 191
Sentencia del Juzgado de Paz Departamental de la Capital de 4° Turno
N° 43 de 2 de diciembre de 2013. Se resuelve sobre daños y perjuicios
derivados de una publicación con un precio erróneo, en un sitio web de
ventas……………………………………………………………………………………………… 195
Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Nº 737 de 6 de
noviembre de 2012. Se confirman resoluciones emitidas por la Dirección
Nacional de Aduanas relativas al tributo denominado “Certificado
de Empadronamiento” donde la promotora se agravia por entender
que habiéndose sustituido a partir del 15/12/2008 el certificado de
empadronamiento expedido por la DNA, por la consulta informática a
verificar en las operaciones aduaneras de importaciones documentadas
en los DUAS’S, aquélla no puede exigir más el precio por emisión de cada
certificado. ………………………………………………………………………………………. 198
Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Nº 773 de 22 de
noviembre de 2012. Se anula acto dictado por el Poder Ejecutivo, que revocó
la Resolución de la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones,
por la cual se otorgó a la actora Licencia de Telecomunicaciones Clase D
para la prestación del servicio de televisión para abonados por el sistema
satelital de Televisión Directa al Hogar con carácter nacional. …………… 205
Sumas jurisprudenciales
Sentencia del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal de 9°
Turno N° 12 de 27 de febrero de 2013. Se condena por un delito continuado
de estafa a través de medios informáticos………………………………………….. 215
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 2° Turno N° SEF
5-000040/013 de 10 de abril de 2013.- Se confirma primera instancia
que desestima reclamo de pago de daños y perjuicios por vulneración
de derechos de autor al utilizar un software para celular del actor sin
autorización. …………………………………………………………………………………… 216
Sentencia del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de 4º
Turno Nº 21 de 15 de abril de 2013. Se resuelve reclamo respecto a la
inclusión errónea en Registro de Morosos. ………………………………………… 217
Sentencia del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Penal
Especializado en Crimen Organizado de 1º Turno Nº 7 de 19 de abril
de 2013. Se condena por un delito continuado de almacenamiento y
distribución de material pornográfico con la imagen de personas menores
de edad. ………………………………………………………………………………………….. 218
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 2° Turno N° SEF
5-000053/013 de 24 de abril de 2013. Se revoca sentencia de primera
instancia acogiendo la demanda por la cual se reclama la condena
a un banco que autorizó una transferencia bancaria sin identificar la
identidad del titular de la cuenta, habiendo ocurrido una usurpación la
identidad…………………………………………………………………………………………. 219
Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo N° 265 de
2 de mayo de 2013. Se anulan resoluciones dictadas por la DGI por
incorporación ilegítima de probanzas. ……………………………………………….. 220
Contralor de la actividad probatoria en el procedimiento administrativo
Federico Abbadie – Jimena Hernández…………………………… 222
Sentencia del Juzgado de Paz Departamental de la Capital de 19° Turno
Nº 22 de 11 de junio de 2013. Se resuelve si procede indemnizar con
daños y perjuicios por inclusión en página web de violencia doméstica. .. 225
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 1° Turno N° 93 de
11 de junio de 2013. Se resuelve sobre errónea inclusión en el Registro
de Morosos de Salto. ……………………………………………………………………….. 226
Sentencia del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Contencioso
Administrativo de 3º Turno Nº 465-382-2013 de 28 de junio de 2013.
Se resuelve una acción de amparo contra el Decreto N° 144/2013 que
estableció la reserva a favor de los canales de TV abierta, de un canal de
6 Mhz para la Televisión Digital. ……………………………………………………… 227
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Penal de 2º Turno Nº 223
de 17 de julio de 2013. Se confirma parcialmente sentencia de primera
instancia condenando por los delitos de omisión contumacial de los
deberes del cargo, falsificación ideológica por funcionario público y
contrabando, tomando como elementos de prueba el funcionamiento del
sistema informático soporte del DUA y las escuchas telefónicas de las
comunicaciones mantenidas por los involucrados……………………………….. 228
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 5º Turno Nº 004-
000561-2013 de 21 de agosto de 2013. Se confirma sentencia de primera
instancia que condena al Ministerio de Interior a entregar información
en base a una acción de acceso a la información pública. ……………………. 229
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 2° Turno N° SEF
005-000133/2013 de 4 de setiembre de 2013 confirmatoria sentencia del
Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Civil de 11º Turno N° 54
de 6 de agosto de 2013. Se resuelve acerca de una acción de Hábeas
Data contra una consultora de mercado a efectos de conocer los datos que
maneja acerca de las ventas del actor………………………………………………… 230
La acción de hábeas data de persona jurídica en el Uruguay
Flavia Baladán – Matías Jackson ………………………………….. 231
Sentencia del Juzgado Letrado de Primera Instancia de Trabajo de 6°
Turno N° 64 de 4 de setiembre de 2013. Se reclama trabajo extraordinario
aportando como medio de prueba correos enviados fuera del horario
laboral, desde fuera de la empresa y vía webmail. …………………………….. 237
Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo N° 516 de 10 de
setiembre de 2013. Se desestima la solicitud de suspensión de ejecución
del acto dictado por la DGI por el que se obliga a las instituciones de
enseñanza privada a identificar a quienes abonen las cuotas de los
alumnos, incluyendo la información que se indica. …………………………….. 238
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 2° Turno N° SEF
5-000170-013 de 23 de octubre de 2013. Se revoca sentencia interlocutoria
que admite la impresión simple de correos electrónicos. …………………….. 240
Sentencia del Juzgado Letrado en lo Penal de 7° Turno N° 223 de 28 de
octubre de 2013. Se absuelve al imputado, acusado por haber violado el
art. 7° de la ley 17.838 por no respetar el acuerdo de confidencialidad y
utilizar la base de datos del antiguo empleo en beneficio del nuevo. ……. 241
Sentencia del Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 4° Turno N° SEF0009-000210/2013 de 25 de noviembre de 2013. Se confirma la sentencia
de primera instancia que desestima la demanda de daños y perjuicios
y la sentencia interlocutoria que rechaza la inclusión de grabaciones
clandestinas contenidas en pendrive, como medio probatorio………………. 242
Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Nº 738 de 6
de noviembre de 2012. Se anula acto dictado por el Área de Defensa del
Consumidor de la Dirección de Comercio, por el que se dispuso apercibir
a ANTEL por infracción de lo dispuesto en los Arts. 12 y 14 de la Ley
17.250. ……………………………………………………………………………………………. 243
Sentencia del Tribunal de lo Contencioso Administrativo Nº 754 de 8 de
noviembre de 2012. Se confirma acto dictado por el BPS que destituye
al actor por manipular una base de datos del organismo con el fin de
obtener ilegítimamente, una mayor cantidad de días de licencia a su
favor y un menor aporte por concepto de IRPF. …………………………………. 244
Sentencia del Juzgado Letrado de Primera Instancia en lo Contencioso
Administrativo de 1° Turno N° 109-0059/2013. Se resuelve acción de
acceso a la información pública, por la cual se solicita información sobre
la ubicación de un banco de peces a la DINAMA. ……………………………….. 246
Derecho positivo
Resolución del Consejo de la Facultad de Derecho Nº 54, de 18 de abril de
2013. Se aprueba el Reglamento de uso del espacio de la Facultad en la
Plataforma EVA – UdelaR ………………………………………………………………… 249
Decreto Nº 177/013 de 11 de junio de 2013. Se establecen medidas de
simplificación de los trámites administrativos……………………………………. 256
Decreto Nº 178/013 de 11 de junio de 2013. Se reglamentan los arts.
157 a 160 de la Ley Nº 18.719 de 27 de diciembre de 2010 en materia de
intercambio de información entre entidades públicas. ………………………… 258
A propósito de la reglamentación de la interoperabilidad
Carlos E. Delpiazzo ………………………………………………………….. 262
Acordada de la Suprema Corte de Justicia Nº 7.768 de 22 de julio de
2013. Se aprueban los documentos sobre políticas y declaración de
prácticas de certificación, así como un nuevo modelo de contrato para la
concesión de certificado digital para firma electrónica. ……………………….. 266
Resolución del Director General de Rentas Nº 2.281/2013 de 25 de
julio de 2013. Se modifica la resolución Nº 798/012 sobre comprobantes
electrónicos……………………………………………………………………………………… 268
Decreto Nº 275/013 de 3 de setiembre de 2013. Se reglamenta la apertura
electrónica en los procedimientos de contratación………………………………. 270
Decreto Nº 276/013 de 3 de setiembre de 2013. Se derogan los Decretos
Nº 65/998 de 10 de marzo de 1998 y Nº 382/003 de 17 de setiembre de
2003, regulando el procedimiento administrativo electrónico………………. 274
Acerca de la nueva regulación del procedimiento administrativo
electrónico
Carlos E. Delpiazzo ………………………………………………………….. 282
Decreto Nº 277/013 de 3 de setiembre de 2013. Se deroga el Decreto Nº
232/003 de 9 de junio de 2003 sobre publicidad de las contrataciones
directas. ………………………………………………………………………………………….. 290
Ley Nº 19.149 de 24 de octubre de 2013, arts. 18, 35, 36, 75, 367 y 378.
Se promueve la publicidad electrónica de las contrataciones públicas,
se crea la Infraestructura de Datos Especiales, se regulan las bases
de datos de las empresas de telefonía móvil, se normatiza acerca del
domicilio electrónico a los efectos fiscales, y se instaura la Ventanilla
Única de Comercio Exterior (VUCE) ………………………………………………… 291
Acordada de la Suprema Corte de Justicia Nº 7.784 de 10 de diciembre
de 2013. Se regula el diligenciamiento por videoconferencia. ………………. 294
Resolución del Director General de Rentas Nº 4.464/013 de 30 de diciembre
de 2013. Se modifica la Resolución Nº 798/012 sobre comprobantes
electrónicos……………………………………………………………………………………… 298
Ley Nº 19.179 de 27 de diciembre de 2013. Se regula el formato para
el procesamiento y almacenamiento de información digital en los
organismos públicos…………………………………………………………………………. 301
Implicancias de la Ley de Software Libre y Formatos Abiertos en Uruguay
Matías Jackson…………………………………………………………………. 303
Informaciones
Memoria del Instituto de Derecho Informático Año 2013 ……………………. 317
Documentos
Informe sobre la 35° Conferencia Internacional de Autoridades de
Protección de Datos y Privacidad – Varsovia, 23 y 26 de setiembre de 2013
María José Viega………………………………………………………………… 323