Medidas Cautelares

$1.300

Asociación de Magistrados del Uruguay

ISBN: 5889 Categoría:
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Descripción

1ª edición, febrero de 2020

Formato 17×24

ISBN 974-9978-2-1118-6

Páginas 308

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Tabla de contenido

Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

DERECHO PROCESAL CIVIL
La potestad cautelar y el efecto suspensivo del proceso
de declaración de inconstitucionalidad de las leyes
Germán Olivera Rangel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
II. Planteo del problema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
III. Alcance de la suspensión del proceso por la admisión de la defensa de
inconstitucionalidad o su deducción de oficio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
IV. La doctrina de la Suprema Corte de Justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
V. El efecto suspensivo de la inconstitucionalidad en el proceso de amparo 17
VI. La reforma de los artículos 514 del Código General del Proceso y 223
del Código del Proceso Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
VII. La competencia en el proceso cautelar durante la suspensión provocada
por el proceso de declaración de inconstitucionalidad de la ley . . . . . . . 18
VIII. Reflexiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Medidas cautelares y provisionales: delimitaciones conceptuales
y algunas aplicaciones de los principios generales del proceso
Gabriel Valentin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1. Las medidas cautelares y provisionales: algunas proposiciones
generales para una determinación conceptual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
2. La aplicación de los principios generales del proceso a los procesos
cautelares y provisionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Panel – Derecho Procesal Civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

DERECHO PROCESAL PENAL
Medidas Cautelares en el Proceso Penal. Guía jurisprudencial
para la justicia de garantías
Diego González Camejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
El Rol del Juez de Garantías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Medidas cautelares y Formalización de la investigación . . . . . . . . . . . . . . . 57
Rol y conducta procesal de las partes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
La dimensión del caso concreto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Excepcionalidad y proporcionalidad de la prisión preventiva . . . . . . . . . . . . 61
Entorpecimiento de la investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Peligro de fuga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Riesgo para la víctima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Riesgo para la sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
La gravedad del delito imputado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Carencia de objeto de la impugnación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Medidas cautelares personales en el proceso penal
Beatriz Larrieu de las Carreras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
I. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
II. Las medidas cautelares en el modelo acusatorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
III. La regulación de las medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
IV. La audiencia de medida cautelar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
V. Modificaciones legales al régimen de la prisión preventiva . . . . . . . . . . 92
VI. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Apuntes sobre la nueva prisión preventiva
Alberto Reyes Oehninger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
Presupuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Justificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Panel – Derecho Procesal Penal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109

DERECHO DE FAMILIA
Medidas de Protección en la Ley 19.580
Mónica González . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
1. Generalidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
2. Características de las medidas de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
3. Naturaleza de las Medidas de Protección – Medidas Autosatisfactivas . 135
4. Características de las Medidas Autosatisfactivas . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
5. Medidas Provisionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
6. Algunas de las medidas reguladas por el art. 65 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
7. Medidas en situaciones de violencia intrafamiliar . . . . . . . . . . . . . . . . 140
Cautelando en el Derecho de Familia
Mabel Rivero de Arhancet y Beatriz Ramos Cabanellas . . . . . . . . . . 143
Cautela en el Derecho de familia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
Medidas cautelares y provisionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Unión concubinaria: Medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Separación provisional de los cónyuges: Medidas provisionales . . . . . . . . . . 152
Proceso previo a la adopción plena (Artículo 132.1 CNA):
¿Medidas provisionales o cautelares? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
En conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
Panel – Familia y Género . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

DERECHO DEL TRABAJO
Medidas cautelares en materia laboral
Alejandro Castello . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
2. Características de las medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
3. Requisitos para la adopción de las medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . 186
4. Contracautela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
5. Régimen recursivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
6. Medidas cautelares y ley concursal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192
7. Medidas cautelares y Ley sobre violencia basada en género . . . . . . . . . 193
8. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194

Violencia laboral basada en género: Medidas cautelares,
suspensión y notoria mala conducta
Juan P. Novella Heilmann . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
2. Medidas cautelares en materia laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
3. Derechos humanos laborales desde una perspectiva de género . . . . . . . 199
4. La suspensión del contrato laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
5. Violencia laboral basada en género y notoria mala conducta . . . . . . . . 208
6. Garantías del agresor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
7. Prueba ante el reclamo del trabajador despedido . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
8. Inhabilitación para el ejercicio de funciones públicas y/o privadas
de personas sujetas a procesos penales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
9. Reflexiones finales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Impacto de las medidas cautelares previstas en la ley 19.580
en la relación de trabajo
Rosina Rossi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
I. Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
II. Estándares de aplicación de la tutela que reglamenta la ley 19.580 . . 220
III. Descripción de las medidas cautelares previstas en la ley 19.580 con
impacto en la relación de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
IV. El impacto de las medidas cautelares en la estabilidad . . . . . . . . . . . . . 228
V. Individualización de algunos problemas aplicativos . . . . . . . . . . . . . . . 229
VI. Algunas conclusiones que meritan las reflexiones que anteceden . . . . 234
Panel – Derecho laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237

DERECHO FINANCIERO Y TRIBUTARIO
Algunos problemas de las medidas cautelares tributarias
Andrés Blanco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 261
2. La fehaciencia del derecho de la Administración y su prueba . . . . . . . 261
3. El riesgo de frustración del crédito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263

Medidas cautelares en materia tributaria
César Pérez Novaro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
1. Plan de la exposición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
2. Elenco de diferencias entre el proceso cautelar tributario y el proceso
cautelar común . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
3. La agregación completa de testimonio del expediente administrativo . 269
4. El acta final de inspección y el formulario 3/196 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
5. La resolución fundada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
6. El humo del buen derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
7. El periculum in mora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
8. Prórroga de la vigencia de las medidas cautelares . . . . . . . . . . . . . . . . 279
Panel – Derecho Tributario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

Autores

GERMÁN OLIVERA RANGEL
GABRIEL VALENTIN
DIEGO GONZÁLEZ CAMEJO
BEATRIZ LARRIEU DE LAS CARRERAS
ALBERTO REYES OEHNINGER
MÓNICA GONZÁLEZ
MABEL RIVERO DE ARHANCET
BEATRIZ RAMOS CABANELLAS
ALEJANDRO CASTELLO
JUAN P. NOVELLA HEILMANN
ROSINA ROSSI
ANDRÉS BLANCO
CÉSAR PÉREZ NOVARO

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