Manual de Derecho Informático e Informática Jurídica II

Índice

ÍNDICE

PRESENTACIÓN
MARCELO BAUZÁ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

CAPÍTULO 1
INFORMÁTICA Y DERECHOS HUMANOS
CARLOS E. DELPIAZZO Y FELIPE ROTONDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

PARTE I
LOS DDHH EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
1. PERSONA Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . 11
A) Centralidad de la persona . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
B) Información y Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
C) Generaciones de derechos y tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
2. LOS DERECHOS DE LA PERSONA EN SU DIMENSIÓN
INDIVIDUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
A) Fundamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
B) Derechos de la personalidad y tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
C) Regulación jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
3. LOS DERECHOS DE LA PERSONA EN SU DIMENSIÓN SOCIAL . 18
A) Fundamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
B) Derechos cívicos y tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
C) Regulación jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4. LOS DERECHOS DE LA PERSONA EN SU DIMENSIÓN
TRASCENDENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
A) Fundamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
B) Libertad de comunicación y tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
C) Regulación jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

PARTE II
EL DERECHO A LA PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES
5. PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
A) Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
B) Normativa y documentos internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
C) Normativa nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
6. ALCANCE, PRINCIPIOS Y MANIFESTACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . 27
A) Delimitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
B) Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
C) Manifestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
7. MEDIOS PARA ASEGURAR LA AUTODETERMINACIÓN
INFORMATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
A) Vía administrativa: las potestades del Órgano de Control . . . . . . . . 36
B) Vía jurisdiccional: la acción de hábeas data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
C) Vía interna: los códigos de conducta y las reglas corporativas
vinculantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

PARTE III
EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
8. PRESENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
A) Caracterización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
B) Normativa y documentos internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
C) Normativa nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
9. ALCANCE, PRINCIPIOS Y TIPOLOGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
A) Delimitación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
B) Principios generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
C) Tipología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
10. Medios para asegurar la efectividad del acceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
A) Vía administrativa: el procedimiento administrativo y el órgano
de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
B) Vía jurisdiccional: la acción de acceso a la información pública . . . 55

PARTE IV
LOS IMPACTOS DE LAS TIC EN EL TRABAJO
11. CONCEPTOS INTRODUCTORIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
A) Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
B) Las personas, las organizaciones y las TIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
12. INCIDENCIA DE LAS TIC EN EL TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
A) Protección de los datos personales del trabajador . . . . . . . . . . . . . . . 59
B) Byod . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
C) Videovigilancia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
D) Teletrabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

CAPÍTULO 2
GOBIERNO ELECTRÓNICO
ANA BRIAN NOUGRÈRES Y LAURA NAHABETIÁN BRUNET . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
1. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
2. ORÍGENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
3. MARCO CONCEPTUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
A) Perspectivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
a) Visión desde el ciudadano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
b) Visión desde las empresas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
c) Visión desde los gobiernos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
B) Dominios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
a) E-administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
b) E-Ciudadanía y e-servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
c) E-sociedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
C) Principios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
D) Evolución por etapas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
a) El antecedente del sector privado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
b) El paralelismo del gobierno electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
c) Comentarios sobre el enfoque precedente . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
E) Obstáculos al desarrollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
F) Construcción y evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
a) Estrategia de gobierno electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
b) Evaluación del gobierno electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
G) Evolución del gobierno electrónico en Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . 89
4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
A) Conectividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
B) Alfabetización digital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
C) Gobierno abierto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
a) Un poco de historia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
b) Hacia la construcción de un gobierno abierto . . . . . . . . . . . . . . 99
c) Principales beneficios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
d) Características fundamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
D) Datos abiertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
E) Portal del Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
5. MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
A) Interoperabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
B) Expediente Electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
C) Comunicaciones y notificaciones electrónicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
D) Computación en la nube . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
E) Identidad electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111

CAPÍTULO 3
COMERCIO ELECTRÓNICO
NICOLÁS ANTÚNEZ Y FABRIZIO D. MESSANO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
A) Antecedentes generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
B) Los comienzos y el EDI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
C) Antecedentes normativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
2. CONCEPTUALIZACIÓN, CLASIFICACIÓN, PRINCIPIOS
Y REGULACIÓN JURÍDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
A) Concepto y características . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
B) Clasificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
a) Abierto o Cerrado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
b) Directo o Indirecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
C) Principios y Regulación Jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
a) Principio de Equivalencia funcional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
b) Principio de Neutralidad tecnológica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
c) Principio de Inalterabilidad del derecho preexistente . . . . . . . . 120
D) Ventajas y Desventajas del “Comercio Electrónico” . . . . . . . . . . . . . 121
3. PROTECCIÓN DEL CONSUMIDOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
A) Bases de la protección legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
B) La posición del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
4. AUTORREGULACIÓN Y SOLUCIONES ALTERNATIVAS
DE CONTROVERSIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
5. INSTRUMENTOS ELECTRÓNICOS DE PAGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
6. COMERCIO ELECTRÓNICO MÓVIL Y COMERCIO ELECTRÓNICO
DISRUPTIVO – ECONOMÍA COLABORATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
A) El “Comercio Electrónico móvil” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
B) El “Comercio Electrónico Disruptivo” – Economía Colaborativa . . . 132
7. TRIBUTACIÓN ELECTRÓNICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138

CAPÍTULO 4
PRUEBA ELECTRÓNICA
MARÍA LUISA TOSI ZAS Y BEATRIZ RODRÍGUEZ ACOSTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
1. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN, SEGURIDAD INFORMÁTICA
Y SEGURIDAD JURÍDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
A) Concepto de Prueba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
B) Concepto de Seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
2. ADMISIBILIDAD Y VALOR PROBATORIO DE LOS SOPORTES
DIGITALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
A) Admisibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
B) Valoración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
3. DOCUMENTOS, FIRMAS ELECTRÓNICAS Y AUTORIDADES
DE CERTIFICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
A) Documento y documento electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
a) Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
b) Funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
B) Firma y firma electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
a) Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
b) Funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
C) Autoridades de certificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
D) Infraestructura de Clave Pública en Uruguay . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
4. DERECHO COMPARADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
A) Unión Europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
B) Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
C) Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
5. DERECHO NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
6. INFORMÁTICA FORENSE. EVIDENCIA DIGITAL . . . . . . . . . . . . . . . 156
Bibliografía y webgrafía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

CAPÍTULO 5
INFORMÁTICA Y CONTRATACIÓN
JULIO TÉLLEZ Y ANAHIBY BECERRIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
1. EL CONTRATO ELECTRÓNICO Y EL CONTRATO INFORMÁTICO 159
A) Conceptos introductorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
a) Los mensajes de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
b) El documento electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
B) La contratación electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
a) El consentimiento emitido por mensajes de datos . . . . . . . . . . . 162
b) Principios Generales de la Contratación Electrónica . . . . . . . . . 164
a) Smart contracts . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
C) Los contratos informáticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
a) Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
b) Elementos generales de los contratos informáticos . . . . . . . . . . 169
D) Contratos electrónicos y contratos informáticos. Diferencias . . . . . 169
2. TEORÍA GENERAL DEL ACTO Y NEGOCIO JURÍDICO,
ASÍ COMO DEL CONTRATO A DISTANCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
A) Cuestiones de jurisdicción y Ley aplicable en la contratación
electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
B) La contratación electrónica: ¿contratación entre ausentes? . . . . . . 171
C) El momento de perfección del contrato electrónico. Teorías . . . . . . . 172
D) La oferta y la aceptación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
E) La perfección en los contratos online . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
a) Contratos perfeccionados por página Web (sitio o página de
Internet) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
b) Contratos celebrados mediante correo electrónico (email) u otros
medios de comunicación electrónica individual que se equiparen 176
c) Contratos perfeccionados por alguna modalidad de diálogo
en tiempo real vía Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176
3. CONTRATOS SOBRE SERVICIOS Y BIENES INFORMÁTICOS . . . . 177
A) Contratos sobre servicios informáticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
a) Términos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
b) Términos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
c) Garantías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
B) Contratos de soporte lógico (software) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
a) Aspectos generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
b) Términos generales contenidos en la licencia de software . . . . . 180
C) Contratos de desarrollo de software . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
D) Contratos de productos de tecnologías . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181
E) Contratos para el suministro de productos (y servicios) . . . . . . . . . 182
F) Contratos de soporte y/o mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
G) La contratación del cómputo en la nube . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
4. CONTRATOS RELATIVOS AL USO BÁSICO DE INTERNET . . . . . . 186
A) Servicios de conectividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
B) Registro de nombres de dominio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
C) Contratos relativos a bancos de datos o desarrollo de páginas web . 189
D) Contratos de hosting . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
E) Contratos de publicidad en páginas web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
5. LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS INFORMÁTICOS
EN EL ESTADO. LA LICITACIÓN ELECTRÓNICA . . . . . . . . . . . . . . 191
A) Nociones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
B) Partes del procedimiento de licitación pública . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
C) Procedimiento de licitación electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
D) Ventajas de la licitación electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195

CAPÍTULO 6
RESPONSABILIDAD CIVIL Y PENAL
MARCELO BAUZÁ Y GABRIEL CARTAGENA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

PARTE I
RESPONSABILIDAD CIVIL INFORMÁTICA
1. LAS ACTIVIDADES INFORMÁTICAS Y LA RESPONSABILIDAD
CIVIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
A) Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
B) La responsabilidad civil y la tecnología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
C) Responsabilidad civil y daño informático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 198
2. LOS PARTICULARISMOS DE LA CONTRATACIÓN INFORMÁTICA
Y SU INFLUENCIA EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL . . . . . . . . . . 199
A) Elementos a considerar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
B) Ley 17.250 de 11-08-2000 de “Defensa del Consumidor” . . . . . . . . . 199
C) Cláusulas contractuales de exoneración o limitación de la
responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
3. DEFECTOS DE HARDWARE Y SOFTWARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
A) Daños originados en defectos de hardware . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
B) Daños originados en defectos de software . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
4. EL DAÑO PROVENIENTE DE ACTIVIDADES TELEMÁTICAS . . . . 201
A) Los distintos sujetos intervinientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201
B) Zonas o aspectos de responsabilidad civil de cada uno de estos
sujetos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
5. LOS BANCOS DE DATOS Y LA RESPONSABILIDAD CIVIL . . . . . . 202
A) Según la titularidad de los contenidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
B) Según la calidad del servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
6. EL CAMPO DE LA PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES . . . . . 203
7. PROPIEDAD INTELECTUAL Y REPARACIÓN CIVIL . . . . . . . . . . . . 204
8. EL ÁMBITO DE LOS CONTRATOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
9. LA RESPONSABILIDAD EN REDES ABIERTAS . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
A) Una nueva dimensión para un viejo asunto jurídico . . . . . . . . . . . . 206
B) La responsabilidad de los intermediarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
a) Un pronunciamiento de las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . 207
b) El modelo español . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
c) Los Principios de Manila . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
C) El “spamming” o “correo basura” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
a) Conceptos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
b) La Ley Norteamericana CAN-SPAM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210
c) Ley Canadiense contra el spam (CASL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
d) El derecho comunitario europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
e) El rol de las leyes de protección de datos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211

PARTE II
RESPONSABILIDAD PENAL INFORMÁTICA
1. CONCEPTO DE DELITO INFORMÁTICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
A) La informática como “medio” y como “objeto” del delito . . . . . . . . . . 212
a) Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212
b) Definición de delito informático y telemático . . . . . . . . . . . . . . . 212
2. LOS DELITOS INFORMÁTICOS Y TELEMÁTICOS. CATEGORÍAS
Y TIPIFICACIONES. DOCTRINA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
A) Clasificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215
B) Algunas formas de infringir la legalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
C) Conductas penales en Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
D) Técnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
3. DERECHO NACIONAL. DISPOSICIONES A DESTACAR EN EL
DERECHO NACIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
4. DERECHO COMPARADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
A) El Convenio de Budapest . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
B) Alemania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
C) Francia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
D) Gran Bretaña . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
E) España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
F) Argentina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224
G) Brasil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
H) Chile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
I) Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
5. CONCLUSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
Bibliografía y webgrafía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226
APÉNDICE
LICITACIÓN ELECTRÓNICA
CARLOS E. DELPIAZZO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
1. Formación de los contratos públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
A) Sistemas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 229
B) Tipología de procedimientos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
2. Procedimiento electrónico general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
A) Marco normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
B) Iniciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
C) Formación del expediente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
D) Sustanciación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
E) Prueba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
F) Vista de las actuaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
G) Comunicaciones y notificaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
H) Terminación y archivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
3. Procedimientos electrónicos de contratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
A) Marco normativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 240
B) Variedad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
C) Publicidad electrónica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
D) Oferta y apertura electrónicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
E) Registro de Proveedores electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 250